i.e.d. COLEGIO LA toSCANA LISBOA 
Área: Sociales
Tema: el Frente Nacional
APRENDE EN CASA
Fue una coalición política concretada en 1958 entre
el Partido Liberal y el Partido Conservador de la República de Colombia. A
manera de respuesta, frente a la llegada de la dictadura militar en 1953, su
consolidación en el poder entre 1954 y 1956, y luego de una década de grandes
índices de violencia y enfrentamientos políticos radicales, los representantes
de ambos partidos, Alberto Lleras Camargo (Partido Liberal) y Laureano Gómez
Castro (Partido Conservador), se reunieron para discutir la necesidad de un
pacto entre ambos partidos para restaurar la presencia en el poder del
bipartidismo.
El 24 de julio de 1956, los líderes firmaron el Pacto
de Benidorm, en tierras españolas, en donde se estableció como sistema de
gobierno que, durante los siguientes 16 años, el poder presidencial se
alternaría, cada cuatro años, entre un representante liberal y uno conservador.
El acuerdo comenzó a ser aplicado en 1958, luego de la caída de la dictadura de
Gustavo Rojas Pinilla, hubo una transición política efectuada por una Junta
Militar, a lo que prosiguió la elección de Alberto Lleras Camargo. El Frente
llegó a su fin el 7 de agosto de 1974, en el momento en que termina el mandato
del político conservador Misael Pastrana Borrero.
Antecedentes
El 13 de junio de 1953, con el aval de la iglesia,
los gremios y todos los grupos políticos, el general Gustavo Rojas Pinilla
anunció un golpe de estado contra el gobierno de Laureano Gómez, en oposición a
la reforma constitucional que éste adelantaba en el Congreso. Inicialmente el
General Rojas sería presidente de Colombia por un año, pero su gobierno se
alargó por un periodo de cinco años. Con las características de un gobierno
militar, este período es reconocido como una "dictadura" por su
ordenamiento jurídico e institucional; sin embargo, el uso del término se ha
puesto en discusión, pues a la hora de hacer una comparación con otras
dictaduras contemporáneas del continente latinoamericano, la de Rojas Pinilla
no se caracterizó principalmente por altos niveles de represión o irrespeto por
los derechos humanos.
El 13 de junio de 1956, en el estadio Nemesio
Camacho “El Campín”, Rojas Pinilla presentó su propio partido político, la
Tercera Fuerza, fundamentado sobre ideas socialistas, con una perspectiva
alternativa en el terreno de lo económico y lo político a la de los programas
de políticos liberales y conservadores, y con un discurso de carácter populista
que hacía alusión a la necesidad que el país tenía de una visión política
diferente a la del bipartidismo.
En 1956, Alberto Lleras Camargo, jefe del Partido
Liberal en ese momento, y, además, la figura liberal menos antipática para los
conservadores, buscó acercamientos con los conservadores para proponerles la
creación de un binomio liberal-conservador para recuperar las riendas
democráticas y civiles del país. Lleras Camargo viajó a Benidrom, en España,
para buscar al ex presidente Laureano Gómez, quien se encontraba exiliado allí,
y plantearle su proyecto. En este encuentro, Lleras Camargo logró que Laureano
Gómez firmara un comunicado, el día 24 de julio de 1956, en el que se planteaba
la necesidad de unir los dos partidos colombianos para luchar contra la dictadura
militar.
Ya para finales de 1956, la popularidad de Rojas
Pinilla se encontraba en franco declive, especialmente con los grupos básicos
que solían respaldar este régimen. Luego de algunos incidentes entre
manifestantes y las autoridades policiales, en la madrugada del 10 de mayo de
1957 Rojas Pinilla renunció y se designó una Junta integrada por cinco
generales de tendencia conservadora para sucederlo, quienes ejercieron por un
período de un año a manera de transición.Ejecución del Frente NacionalEl 1 de
diciembre de 1957, la Junta citó a los colombianos para que votaran a favor o
en contra de la propuesta de Lleras Camargo y Gómez Castro. Mediante un
plebiscito, el pueblo colombiano modificó la Constitución para permitir la
ejecución del "Frente Civil", que más tarde pasaría a llamarse
"Frente Nacional", además de inaugurar el sufragio universal y
establecer la carrera administrativa para funcionarios públicos.
Con este plebiscito, como mecanismo de
participación ciudadana, se le otorgó a las mujeres el derecho al voto y, con
un 95.2% de favorabilidad, se aprobó el Frente Nacional. La Junta, entonces,
gobernaría hasta el 7 de agosto de 1958.
El Frente Nacional intentó conciliar los principios
institucionales de la República Liberal (1930-1946), pero, ahora, con la matriz
de los intereses de los empresarios, los cuales se forjaron durante la década
del estado de sitio (1948-1958). El apoyo de los grupos económicos fue muy
importante para el mantenimiento del poder, pues la clase política encontró
sobre ellos la forma de legitimar la permanencia del sistema del Frente
Nacional.
Presidentes del
Frente Nacional
Alberto Lleras Camargo
Primer presidente del Frente Nacional, pertenecía
al Partido Liberal. Gobernó durante el periodo entre 1958 y 1962. Lleras estableció
el programa para la inserción de los guerrilleros que habían firmado la paz,
apoyó un proyecto de reforma agraria que resultó inviable, impulsó una reforma
para mejorar la educación pública, impulsó proyectos económicos de carácter
desarrollista, y alineó a Colombia con la política internacional de los Estados
Unidos y de la Alianza para el Progreso.
Guillermo León Valencia
De filiación conservadora, asumió el poder en 1962.
Valencia le dio continuidad a los planes de gobierno de Lleras, pues intensificó
la construcción de vivienda y la electrificación rural; además, aumentó las
exportaciones de café y petróleo, lo que permitió que se diese una recuperación
económica significativa. Con respecto a los movimientos insurgentes, Valencia
hizo grandes esfuerzos por terminar con los focos de bandoleros y guerrilleros;
uno de ellos, el bombardeo en 1964 a Marquetalia, que daría origen a las FARC.
Carlos Lleras Restrepo
El siguiente turno fue para Carlos Lleras Restrepo,
en 1966. Lleras Restrepo, político fundamental del Partido Liberal durante el
siglo XX, se preocupó principalmente por la modernización del Estado y por
emprender cambios en las políticas económicas que permitieran el desarrollo del
país. Dentro de estos cambios, los campesinos fueron tenidos en cuenta gracias
a la creación de la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) y a que
la reforma agraria recibió un gran impulso con el objetivo de entregar tierras
a los campesinos. Otro asunto importante durante el gobierno de Lleras fue la reforma
Constitucional de 1968, pues, desde el inicio de su período, Lleras planteó la
urgente necesidad de hacer las siguientes reformas a la Constitución:
·
Fortalecer el poder presidencial.
·
Incluir la emergencia económica como una situación de excepción, que el
Presidente de la República pudiera decretar.
·
Prolongar por cuatro años el período de los representantes al Congreso.
·
Prolongar la paridad de liberales y conservadores cuatro años más
después de acabado el Frente Nacional; es decir, hasta 1978.
Misael Pastrana
En 1970, asumió el poder el político conservador
Misael Pastrana Borrero, último presidente del Frente Nacional. Pastrana
Borrero debió afrontar serios problemas de orden público por las acusaciones de
fraude electoral que se le hicieron desde la ANAPO (Alianza Nacional Popular)
tras la derrota de Rojas Pinilla. Debido a esto, el sector más radical de la
ANAPO, conformado esencialmente por estudiantes universitarios y obreros,
decide integrar un grupo armado para intentar tomar el poder por la fuerza: el
M-19-(Movimiento 19 de abril), nombre referente al día en que se realizaron las
elecciones presidenciales.
Al finalizar el Frente Nacional, en 1974, se
presentaron como candidatos a la presidencia Álvaro Gómez Hurtado por el
Partido Conservador, María Eugenia Rojas por la ANAPO, Hernando Echeverri por
la Unión Nacional de Oposición y Alfonso López Michelsen por el Partido
Liberal, quien, a la postre, resultaría triunfador por un amplio margen de
votación. Respecto del gobierno de López cabe decir que, aunque el periodo del
Frente Nacional ya había concluido, éste mantuvo la reforma Constitucional de
1968 y dio una participación equitativa a conservadores y liberales en su
Gobierno.
Oposiciones al
Frente Nacional
·
Durante el período presidencial de Valencia el liberalismo se fragmentó,
lo cual hizo que apareciera el MRL (Movimiento revolucionario liberal). El
líder del MRL era Alfonso López Michelsen. López estaba en desacuerdo con las
bases del Frente Nacional. Este movimiento desapareció luego de la derrota de
López Michelsen en las elecciones presidenciales.
·
La ANAPO, liderada por el General Rojas Pinilla, se convirtió en el
principal partido de oposición al Frente Nacional.
Conclusiones y
anotaciones para tener en cuenta
·
Es importante tener en cuenta que el contexto del Frente Nacional estuvo
enmarcado por la Guerra Fría, y aunque quería devolver la democracia, durante
este periodo se acentuaron las represiones contra las disidencias políticas y
se controlaron y cooptaron la empatía de los sectores populares y de las clases
medias emergentes, a través de redes de clientelismo.
·
La iglesia y las fuerzas armadas mantuvieron un papel protagónico. El
periodo del Frente Nacional se caracterizó por ser fuertemente anticomunista.
·
Poco a poco este sistema de coalición partidista se desgató y no fue
ajeno a las influencias de la corrupción.
·
Los gobiernos del Frente Nacional se preocuparon por combatir la
violencia y por neutralizar el auge de los movimientos insurgentes de
izquierda, aunque sin mayores resultados, pues fue durante este periodo que
aparecieron los movimientos guerrilleros más importantes, como es el caso de
las FARC, el ELN y el M-19. También durante este periodo se intentó varias
veces llevar a cabo una reforma agraria con el fin de repartir pequeñas
parcelas a campesinos, pero el proceso fue lento y poco eficiente.
Subgerencia Cultural del Banco de la
República. (2015). El Frente Nacional. Recuperado de: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/el_frente_nacional
- Que el primer candidato presidencial fuera del partido liberal.
- Disolver los grupos armados al margen de la ley y acabar con la violencia entre liberales y conservadores.
- Otorgar el mismo número de
curules en el Congreso a liberales y conservadores. Según lo acordado, el
primer presidente fue el liberal Alberto Lleras Camargo en el periodo
1958-1962. Luego, fue elegido el conservador Guillermo León Valencia entre
1962-1966. Para el periodo 1966-1970 fue elegido el liberal Carlos Lleras
Restrepo, y el último presidente fue el conservador Misael Pastrana en el periodo
1970-1974.
RESUELVE:
1. Qué objetivo perseguía el Frente Nacional acordado entre liberales y conservadores?
2. Como se llevó a cabo la
alternancia del agobiemos durante la existencia del Frente Nacional?
3. Que grupos conformaron el llamado Frente
Cívico creado en 1956?
4. ¿Cuáles
fueron las medidas del Frente Nacional ante la violencia entre liberales y
conservadores? 5.
5. ¿Porque
crees que la consulta hecha a los colombianos para la creación del Frente
Nacional tuvo una respuesta positiva en la población?
https://youtu.be/C1Li-540rXk Vídeo sobre el Frente Nacional
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