Grado 10, I.E.D. LA TOSCANA
Docente: Jairo Arturo Infante
Bonilla
Semana: del 15 al 20 de Marzo de
2021
Tema: la política
Aprende en Casa
PREGUNTA PROBLEMA: ¿Cómo se puede organizar una sociedad para ser más
equitativa y justa? 5 propuestas cortas y claras.
Responda lo más coherente, dando
ideas claras y argumentadas:
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INTRODUCCIÓN A LAS CIENCIAS POLÍTICAS
Significado y funciones de la política
Política viene del griego politiké que significa "arte, doctrina u
opinión referente al gobierno de los Estados.
Asuntos que interesan a los Estados”.
Desde la existencia del ser humano, éste ha tenido que socializar,
siendo la interacción con el resto de los hombres uno de los más importantes
elementos para su supervivencia. La política no es solo el gobierno de los
Estados, es, precisamente, el juego de dominación y poder que ha asignado al
hombre desde el comienzo de su existencia como ser sociable.
La política es una actividad orientada en forma
ideológica a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos
objetivos. También puede definirse como el ejercicio del poder para
la resolución de un conflicto de intereses. La utilización del término ganó
popularidad en el siglo V A.C., cuando Aristóteles desarrolló su obra
titulada justamente “Política”.
La función principal de la política en las sociedades es la organización
de unos por otros; hay que tener en cuenta que esta organización concentra el
poder en unos pocos, lo cual genera un dominio y un cierto orden que se define
como una política de dominación válida para toda la sociedad.
ORIGEN DE LA
POLÍTICA EN EL MUNDO
El hombre es un ser
social; por sus características y necesidades, es indispensable para él vivir
con otras personas. Desde hace miles de años, cuando las cavernas eran el
refugio del hombre, éste vivía en compañía de otros. La primera sociedad que
existió fue la familia, que no necesariamente tenía una conformación típica de
un padre, una madre y unos hijos; sin embargo, en ese momento se convirtió en
el núcleo de la sociedad, siendo este el punto en el que aparece la necesidad
de encargar a una persona de dirigir y organizar a las otras; es decir, la
necesidad de un gobierno.
Con el paso del
tiempo, las familias se agruparon para ayudarse mutuamente en la recolección de
alimentos y en la defensa de otras familias; a esto se le llamó tribu, en la
cual era necesario escoger a alguien que se hiciese cargo del gobierno (esta
persona habitualmente era escogida entre los más sabios, los más viejos o los
más fuertes). Estas tribus, con el paso del tiempo, fueron creciendo en población,
de modo que algunas se unieron con otras para gobernar tribus más pequeñas y
débiles; de este modo, el gobernar a toda la sociedad se hizo cada vez más
difícil, ya que, a la muerte del gobernante, se desencadenaban guerras para
definir al sucesor. Debido a lo anterior es que comienzan a aparecer las
dinastías y los linajes, con los cuales el jefe del clan, antes de morir, podía
designar a quien había de reemplazarlo en el mando (en la mayoría de las
ocasiones el elegido era el primogénito del gobernante).
Hace unos 9.000
años se crearon las primeras ciudades, por lo cual las dinastías se
convirtieron en monarquías en las que el poder lo ejercía un rey o monarca y el
pueblo era considerado súbdito y con obligación de pagar tributos al rey. Estas
sociedades eran llamadas Estados, los cuales, al expandir su poderío a otras
regiones, se convirtieron en imperios.
En Grecia, la
política tuvo una gran transformación, pues fue allí donde nació la democracia,
lo que implicaba que el gobierno no era ejercido por un rey o jefe sino por un
consejo que era elegido entre los ciudadanos. Siglos después, los romanos
invadieron Grecia, y a pesar de que trataron de establecer la democracia como
forma de gobierno, ésta terminó degenerando en dictaduras.
Después de la caída
de los imperios Romano y Griego, la democracia fue olvidada, y las
personas con poder político y militar conformaron una nueva clase: la nobleza.
Estas personas eran dueñas de grandes territorios en los cuales el resto de la
población era sierva y se encargaba exclusivamente de trabajar la tierra. Este
periodo duro casi 1.000 años, años durante los cuales la política estuvo casi
muerta, hasta que en los siglos XV, XVI y XVII nace una nueva clase: la
burguesía, la cual no estaba de acuerdo con el poderío de la nobleza y
reclamaba un derecho de oportunidades para todos los hombres. Esta
inconformidad dio lugar a la Revolución Francesa, la cual impuso de nuevo la
democracia en el mundo Occidental.
El Estado Moderno: Conceptos básicos.
Concepto de Estado:
"Agrupación
humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social,
político y jurídico orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por
una autoridad dotada de poderes de coerción." (Derecho Constitucional
e Instituciones Políticas, Andre Hauriou, Editorial Ariel, 2ª Edición, 1980,
pág. 118).
Este concepto puede ser analizado en sus
distintos elementos:
1º Agrupación Humana: término sociológico que se
refiere a un grupo complejo, en el sentido que es un grupo que comprende muchos
otros. El Estado es una sociedad de personas naturales que constituyen el
elemento humano o poblacional del mismo.
2º Territorio: el Estado lo requiere como
condición, es determinado, mutable, conocido y con cierta delimitación.
3º Regido en asuntos de interés común: Se
definen una serie de materias o temas públicos, que son aquellos que interesan
a toda la comunidad.
4º Conjunto de autoridades dotadas de poder de
coerción: se advierte una diferenciación de funciones al interior del Estado:
Gobernantes (autoridades) y Gobernados (confieren legitimidad a los
gobernantes). Los Gobernantes tienen facultades para hacerse obedecer en caso
de no acatamiento, en último término por la fuerza (por medio de sanciones).
Elementos del Estado.
Los elementos básicos de cualquier Estado son:
1º Población (elemento humano del Estado);
2º Territorio (espacio físico);
3º Poder Político (forma de organización
colectiva para lograr sus fines).
Fines y Funciones del Estado.
Si consideramos al Estado como una forma de vida social humana,
políticamente organizada, resulta entonces que el Estado tiene como fin propio
la construcción, conservación y mantenimiento de la comunidad política, es
decir, proporcionar las condiciones necesarias para que pueda darse y subsistir
la convivencia humana. En otras palabras, el fin propio y objetivo del Estado
es el bien común, esto es, la satisfacción de las aspiraciones e intereses
colectivos y permanentes de la comunidad.
A su vez, el Estado, en cuanto estructura cuyos elementos esenciales son
el poder público, la población, el territorio y el ordenamiento jurídico, debe
ejercer determinadas funciones para alcanzar la realización de sus fines,
distinguiéndose tradicionalmente tres funciones fundamentales: la función
administrativa o ejecutiva, la función legislativa y la función jurisdiccional.
Es importante señalar que el poder estatal es uno solo, y por ello no
puede hablarse de división de poderes. Lo que sí es posible distinguir son
diversas manifestaciones en que se desarrolla dicho poder. Ellas son las
funciones del Estado, que corresponden a las diversas formas en que actúa el
Estado en el plano jurídico, para el cumplimiento de sus tareas. Es un concepto
jurídico que se encuentra relacionado con el ejercicio del poder.
La función ejecutiva tiene por objeto poner en
ejecución las leyes aprobadas en el Parlamento. Esta función puede subdividirse
en una función administrativa -que es aquella que ejecuta las resoluciones
adoptadas en ejercicio de las competencias de gobierno, y que se relaciona con
el funcionamiento de los servicios públicos, la cual se halla
constitucionalmente obligada, y sólo puede ejercerse bajo el imperio de las
leyes, que la dominan y limitan jurídicamente-, y una función política -o de
gobierno, que es aquella vinculada a las decisiones más relevantes en la
conducción del aparato público-. La función de gobierno consiste en fijar las
grandes directrices de la orientación política, mediante la gestión de asuntos
que afectan los intereses vitales de la comunidad, respecto de su seguridad
interna, relaciones internacionales y relaciones intra-orgánicas o entre poderes, actividad
estatal que es discrecional, es decir, sin límites jurídicos.
La función legislativa es aquella que produce la ley,
la cual se encuentra radicada en el Parlamento, órgano donde se desarrollan el
debate y aprobación de los cuerpos legales, y que se estima representativo de
la voluntad ciudadana, por cuanto sus miembros son elegidos por elección
popular.
La función jurisdiccional tiene por finalidad expresar
el Derecho, correspondiendo a los Tribunales la misión de hacer justicia
resolviendo conflictos, declarando derechos y castigando a los delincuentes.
EJERCICIOS
PRÁCTICOS:
A.
CONTESTA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:
1. ¿Qué es la política?
2. ¿Cuáles son las funciones de la política?
3. ¿Cuáles son las políticas mundiales que se dan hoy en día? ¿estas
políticas cumplen las funciones para un bien común?
4. De las tres funciones específicas del Estado Colombiano ¿en cuál
presenta mayores fallas y por qué? Y ¿en cuál mayores aciertos?
5. En la famosa sentencia de Lord Acton, según la cual “el poder corrompe y
la posesión del poder absoluto corrompe absolutamente” ¿Estás de acuerdo con
esta afirmación? .Explique.
6. Algunas personas dicen con frecuencia que en nuestro país hace falta un
gobierno con “mano fuerte”. ¿Se resolverían así verdaderamente los problemas
políticos o, más bien se expresa la añoranza de formas de autoridad
inaceptables en el presente? Explique
B.
Dibuja lo que consideres que es, o podría ser el
símbolo emblemático de cada uno de los poderes.
C.
EXPLIQUE BIEN, LA SEPACIÓN DE PODERES.
D.
EXPLIQUE BIEN, ESTADO SOCIAL DE DERECHO
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